上海自贸区临港新片区将突出跨境和离岸业务开放创新

自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)官方获悉，2025年，临港新片区将更加突出跨境和离岸业务的开放创新，开展更大力度的压力测试。

春节后的首个工作日，上海市召开2025年优化营商环境大会，发布《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》。《行动方案》对临港新片区寄予了更高的期望，要求临港“结合区域功能定位和优势产业特点，深化自主探索，打响特色品牌”。

在7日召开的临港新片区2025年优化营商环境大会上，临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示，临港新片区始终把制度创新作为优化营商环境的关键举措。2025年，临港新片区将更加突出跨境和离岸业务的开放创新，尤其是聚焦跨境和离岸金融、离岸贸易、跨境和离岸数据、跨境医疗、高能级航运服务等重点领域，开展更大力度的开放压力测试。

“让各类企业在临港真正感受到行政服务更高效、市场机制更完善、国际化规则更成熟、发展成长更快速。”陈金山说。

为此，今年临港将进一步提高制度型开放水平。聚焦产业发展“痛点”“堵点”，加大制度创新赋能营商环境力度。

聚焦特色产业、业态，临港新片区将开展更大程度压力测试。2025年，临港新片区将集中力量在跨境和离岸金融、数字经济、高能级航运服务等领域及洋山特殊综合保税区“自由便利”，打造全产业链制度集成创新品牌。

比如，在离岸贸易领域，将加快“跨境通”与相关平台的数据对接，提升离岸贸易真实性审核能力。争取中国人民银行支持，允许优质贸易企业设立专业子公司，豁免真实性审核和收支偏离度考核。

陈金山还强调，临港新片区要建设好和发挥好功能型开放平台的作用，大力建设航贸数字化平台、数字船供平台、“跨境通”平台，着力打造“数字综保区”，加快拓展电子提单、电子发票、数字船燃加注等应用场景。